「森友学園問題」で決裁文書が書き換えられた…って何が問題なの?

昨年から話題になっている「森友学園問題」。
ここ最近、文書の書き換えがあったというのが発覚して、麻生太郎氏が「佐川」と呼び捨てにしたことも話題になっている。
でも、どんな経緯があって、一体何が問題になっているのか、イマイチよくわからない……。

ということで、問題が発覚してから今までの流れ、そして文書の書き換え問題について調べてみました!

そもそも、森友学園問題って?

学校法人「森友学園」は、小学校を建てるために2016年に、大阪府豊中市にある国有地を購入。
国有地の評価額は、9億5600万円。しかし、実際の購入金額は1億3,400万円だったということが、2017年2月に判明した。

なぜそんなに安くなったのかというと、森友学園は購入後に地中のごみを撤去する必要があり、撤去費用が約8億円かかるためその分を差し引いた額で売却されたというのだ。

ごみの撤去に8億円もかかるものなの? と疑問になるが、国が算定した撤去すべきごみの量は、1万9,500トン。こちらをもとに売却額を約8億円値引きしていた。

しかしその後、実際に撤去したごみが、算定の100分の1に当たる194トンだったということを、民進党の調査チームが明らかにした。
さらに、安倍 昭恵首相夫人が、建設予定だった小学校「瑞穂の國記念小學院」の前理事長である籠池 泰典氏からの依頼により、名誉校長を務めていた事実もある。

算定より明らかに少ないごみの量、そして籠池氏と昭恵夫人との関係。
学園側から何かしらの要請があったのでは? 「一般競争入札」が原則とされる国有地の売却で、それはまずいのでは? ということで、問題視されている。

籠池氏と安倍総理・昭恵夫人の意見の食い違い


籠池氏は、2017年3月23日に参院予算委で証人喚問を受けた際に、以下のように述べている。

おととしの9月5日、安倍総理の夫人の昭恵氏が当幼稚園で講演した際、控室だった園長室で、同行したお付きの方に席を外すよう言ったのち、私とふたりきりの状態で、『どうぞ安倍晋三からです』と言って、寄付金として封筒に入った100万円をくださった。大変、名誉な話なので、鮮明に覚えている

※参考:「森友学園 籠池氏証人喚問」(時論公論)

昭恵夫人はこれに対して、証人喚問が行われた23日の夜に、自身のFacebookで次のようにコメントをしている。

私は、籠池さんに100万円の寄付金をお渡ししたことも、講演料を頂いたこともありません。
籠池さんは、平成27年9月5日に塚本幼稚園を訪問した際、私が、秘書に「席を外すように言った」とおっしゃいました。しかしながら、私は、講演などの際に、秘書に席を外してほしいというようなことは言いませんし、そのようなことは行いません。この日も、そのようなことを行っていない旨、秘書2名にも確認しました。

※参考:安倍明恵夫人Facebook

また安倍首相も、国会審議で寄付の事実はない、と否定している。

言った言わない問題……仕事をしている中でもたまにあるけれど、メールとか文面で、やりとりの証拠って残っていないの?

そこで鍵となるのが、国有地売却時に財務省が作成した「決裁文書」。
これが、問題発覚後に書き換えられたということを、先日財務省が発表したのだ。

具体的にどんな書き換えがされていたのか

国有地売却の契約当時の決済文書の内容と、問題が発覚したあとに国会議員らに開示された文書について、書き換えが行なわれていた。

2018年3月12日、財務省のサイト上に書き換え前後の文書が画像付きで公開された。

具体的にどこが変わっているかというと、

  • 「貸付処理は特例的な内容となる」という文言が削除されている
  • 書き換え前の文書では「軟弱地盤であり、校舎建設の際に通常を上回る工事費がかかるので国に工事費を負担してほしいと学園側から要請→地質調査会社に意見を求めたところ、特別軟弱地盤とも言えないという回答がきた」と記載。
    しかし書き換え後文書には、学園側からは地質の調査結果の提示のみで「要請」についての記載はなく、「調査結果について専門家に確認したところ、賃料に影響する可能性があるとのことで、鑑定価格を見直すことにした」との記載に変わっていた。
  • 「当局と学園との貸付料見積もり合わせが整った」「事前に学園と協議して決定」という、学園とのやりとりの事実があったことに関する記載が削除されていた

参考:決裁文書の書き換えの状況

価格について、学園側との事前のやりとりはないと言ってきたにもかかわらず学園側とのやりとりに関する記述があった。
そして、その部分を書き換えたり、削除していた。

このことを財務省が発表した当日、安倍総理も首相官邸でおこなわれた記者団からの質問に対して、「国民の皆さまに深くおわび申し上げたい」「なぜこんなことが起きたのか、全容を解明するため調査を進めていく。麻生太郎副総理兼財務相には、その責任を果たしていただきたい」と語った。

誰が、何の目的で書き換えたの?

麻生氏に呼び捨てにされたことで思わぬ形でその名が知れてしまった、佐川宣寿氏は、当時財務省で理財局長を務めていた。
麻生氏は、当時の理財局の一部の職員によって文書の書き換え指示が行われたとしている。
だが、首相への配慮が働いたかどうかについては、否定している。

昨年から長引いているこの問題。
書き換え前の決算文書がでてきたことで、佐川氏の証人喚問が3月27日に行われることが決定した。
また、昭恵夫人にも証人喚問を求める声もあがっているので、そろそろ決着するかもしれない。

 

【参考ページ】

学校法人「森友学園」とは
https://www.nikkei.com/article/DGKKZO17866090Q7A620C1CC1000/

森友学園撤去ごみは100分の1 値引き根拠一層揺らぐ
https://mainichi.jp/articles/20171214/k00/00m/040/076000c

ごあいさつ|学校紹介|瑞穂の國記念小學院
https://web.archive.org/web/20170209025256/http://www.mizuhonokuni.ed.jp/about/

「森友学園 籠池氏証人喚問」(時論公論)
http://www.nhk.or.jp/kaisetsu-blog/100/265834.html

森友文書、書き換えの疑い 財務省、問題発覚後か 交渉経緯など複数箇所
https://digital.asahi.com/articles/DA3S13383143.html

決裁文書に関する調査について
http://www.mof.go.jp/public_relations/statement/other/search_kessaibunsho.htm

決裁文書についての調査の結果(平成30年3月12日 財 務 省)
http://www.mof.go.jp/public_relations/statement/other/201803A.pdf

決裁文書の書き換えの状況
http://www.mof.go.jp/public_relations/statement/other/201803B.pdf

麻生財務相、引責辞任を改めて否定=森友文書改ざん
https://www.jiji.com/jc/article?k=2018031300465&g=eco#cxrecs_s

安倍首相発言全文=森友文書
https://www.jiji.com/jc/article?k=2018031200913&g=pol

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